各乡(镇)人民政府、街道办事处,县直有关单位:
现将《2025年大豆玉米带状复合种植推广工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
中共优德体育委农村工作领导小组办公室
2025年4月22日
优德体育2025年大豆玉米带状复合种植推广工作实施方案
2024年我县大豆玉米带状复合种植取得显著成效,今年《河南省财政厅 河南省农业农村厅关于提前下达2024年中央财政农业相关转移支付资金的通知》(豫财农水〔2024〕89号)下达我县大豆玉米带状复合种植补贴资金135万元,用于支持我县大豆玉米带状复合种植,种植面积0.9万亩。为做好我县大豆玉米带状复合种植推广工作,制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕保障国家粮食和重要农产品安全供给,提高思想政治站位,统筹当前与长远,充分认识推广大豆玉米带状复合种植的重要意义,夯实粮食安全根基。聚焦关键技术、补齐生产短板、强化技术支撑,推动实现大豆玉米协同高产,提升大豆玉米供给水平,力争实现“玉米基本不减产、多收一季豆”的目标,助力粮油生产提质增效。
二、种植模式
按照《新乡市农业农村局办公室关于印发<新乡市2023年大豆玉米带状复合种植技术指导意见>的通知》(新农办〔2023〕12号),结合我县生产习惯和农机实际,采取的种植模式为大豆6-8行,玉米4-6行,主推6:4、8:6两种模式。各乡(镇、街道)本着因地制宜的原则,结合生产和农机实际,可按照大豆玉米带状复合种植模式进行种植,探索开展高粱和大豆间作。
三、补助对象和标准
对自愿承担大豆玉米带状复合种植任务的农户和新型经营主体,在符合规定种植模式的前提下,根据实际种植的耕地面积,中央财政按照每亩150元标准给予补助,省财政在中央财政补助的基础上再给予一定补助,补贴标准根据中央和省财政分配下达的资金总量和我县核验后确定的补贴面积总数据实际测算确定,补贴标准在200元以内(含200元)。鼓励乡(镇、街道)根据实际情况给予一定补助。高粱和大豆间作符合规定模式的,可纳入补助范围。在操作方式上,以现金形式先种后补为主。
四、实施程序
(一)分解种植任务。经县政府同意,对2025年各乡(镇、街道)大豆玉米带状复合种植任务进行了分解(具体任务见附件1)。各乡(镇、街道)要广泛开展政策宣传和动员,深入调查掌握种植意愿,将任务落实到农户和新型经营主体,各乡(镇、街道)可充分发挥新型经营主体示范带动作用,优先选择新型经营主体承担任务。承包林地且适宜大豆玉米带状复合种植的新型主体,可以发展种植。村(居)委会、乡(镇、街道)要与种植主体签订种植协议(见附件4),明确种植模式和面积,明确各方权利和义务,存档备查。
(二)核查种植面积。在作物播种后,由村委会组织对种植情况进行登记造册,并在适当位置公示不少于7天,公示无异议后报送乡(镇、街道);乡(镇、街道)直接与种植户签订协议的,由乡(镇、街道)登记造册,并在适当地点公示。县农业农村局要组织力量,通过走访农户、实地察看、遥感辅助等方式,对种植面积进行抽查,抽查比例不低于总户数的10%,发现问题,及时纠正。县农业农村局、乡(镇、街道)或村(居)委会要对核查后的情况进行二次公示。
(三)兑现补助政策。根据二次公示后的补助清册,将资金兑付给实际承担种植任务的农户和新型经营主体。现金补助原则上通过“一卡通”方式发放。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各级各部门要落实粮食安全党政同责的要求,深刻认识推广大豆玉米带状复合种植的重要性,加强与玉米大豆单产提升行动、农业生产社会化服务、重大病虫害防控等项目的衔接,协同推进政策落实。推动带状复合种植任务落实落地。成立以副县长张凤琴同志任组长的大豆玉米带状复合种植推广工作领导小组(见附件2),全面落实任务要求,推动工作有序开展,取得实效。
(二)细化实施方案。组织专家进一步筛选适宜种植模式,细化操作方式和操作程序,科学遴选实施主体,制定切实可行的保障措施,确保任务落实到户到田。要统一树立标识标牌(样式见附件4),选择一个主体进行种植模式和关键技术的试验,试验不同的种植模式、品种、机具、除草剂及除草方式等,全程进行数据和图片、视频等记录,开展测产和效益分析,为进一步推广打好基础。
(三)加强指导服务。县级专家指导组包乡(镇、街道)村开展全程技术培训和指导服务,聚焦播种、除草、病虫防治等关键环节,在关键农时季节进行实地技术服务,指导主体掌握技术要领,搞好机具改装配套,落实大豆玉米种子,提高生产水平。成立技术指导组(见附件3),制定细化技术指导意见,明确主推模式,实行技术人员包村包主体制度,开展技术培训和观摩,确保关键技术措施落实到人到田。汇集实施主体名单,依托农业经营主体信贷直通车,开展专项服务行动,精准提供信贷支持。鼓励保险公司创新产品服务,为带状复合种植推广提供风险保障。
(四)做好农资保障。农机装备保障是带状复合种植推广中的重要环节,要将本着经济效益和生产效率相统一的原则,结合我县不同农业生产条件、种植模式、机械化技术现状,围绕满足复合种植的播种、植保、收获环节农机作业需要,以现有机具适配改造为优先,加快专用播种和植保机械推广, 确保农机装备满足生产需要。要摸清大豆玉米适宜品种用种需求,指导农户尽早备种,首选商品种子,储备不足时及时启动种子调运采购工作,确保不误农时。要做好玉米和大豆专用肥料、除草剂准备,确保农资不断档。
(五)强化绩效管理。县委农办将会同相关部门,加强对政策落实、任务落实、资金落实、技术指导落实等的督促指导,加强目标和过程管理,推动政策资金落地见效。县农业农村局要加强对各乡(镇、街道)的指导,建立相应的工作机制,确保各项 政策落实到位,确保面积任务不折不扣落实到田。要及时足额拨付中央和省财政安排的补助资金,按照要求做好进展情况调度,通过“农业农村部转移支付项目管理平台”及时填报项目实施进度和资金管理有关情况,建立补助对象清册,全过程建档立案。
(六)做好宣传总结。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,宣传大豆玉米带状复合种植的重要意义,通过现场观摩、经验交流、典型示范等方式,宣传取得的积极成效,营造良好舆论氛围。县农业农村局要组织开展测产活动和效益评价,并对政策落实、资金执行、技术服务、实施效果、典型经验和工作亮点进行总结,提出工作建议和下一年度任务资金需求,形成工作总结报告报市农业农村局。
联系方式:
县农业农村局种植业股
联系人:刘 璐
电 话:0373-7108339
邮 箱:hnyjzzz@163.com
县农业技术推广站
联系人:秦世伟
电 话:0373-7108295
邮 箱:njzgpz2008@126.com
附件:1.大豆玉米带状复合种植任务分配表
2.优德体育大豆玉米带状复合种植推广工作领导小组
3.优德体育大豆玉米带状复合种植推广技术指导小组
4.大豆玉米带状复合种植协议模板
5.大豆玉米带状复合种植示范片标牌(样式)