关于印发2022年优德体育市场监管领域部门联合“双随机、一公开”补充抽查计划的通知
延双随机办〔2022〕2号
县部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议各成员单位:
根据工作需要,现将《2022年优德体育市场监管领域部门联合 “双随机、一公开”补充抽查计划》印发你们,请结合工作实际,认真抓好落实。
2022年8月1日
2022年优德体育市场监管领域部门联合“双随机、一公开”补充抽查计划
根据国务院和省政府文件精神及《优德体育市场监管领域 “双随机、一公开”抽查实施细则通知》(延双随机办〔2020〕1号)要求,结合优德体育市场监管领域部门联合抽查事项清单(第一版)及各成员单位权责清单,根据工作需要,制定2022年优德体育市场监管领域部门联合“双随机、一公开”补充抽查计划。
一、总体要求
贯彻县委、县政府关于推行部门联合“双随机、一公开”监管工作的要求,切实转变市场监管理念,创新监管方式;整合日常监管任务,减轻企业负担,实现“进一次门,查多项事”,提升监管效能,进一步完善并实现部门联合 “双随机、一公开”监管全覆盖,常态化。
二、主要任务
(一)统一监管平台。
全省统一的“双随机、一公开”监管工作平台,与国家企业信用信息公示系统互联互通,是“互联网+监管”系统的重要支撑。各联席会议成员单位要依托平台开展部门联合“双随机、一公开”抽查工作。
(二)完善“两库”建设。
部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议各成员单位要对照优德体育市场监管领域部门联合抽查事项清单(第一版)和 2022年市场监管领域部门联合抽查补充计划,结合监管对象特点和监管需求,建立执法检查对象库和执法检查人员名录库。
(三)有序组织实施。
1、制定方案。抽查工作按照《优德体育市场监管领域 “双随机、一公开”抽查实施细则通知》(延双随机办〔2020〕1号)执行。各发起部门要会同配合部门制定抽查工作方案,根据2022年优德体育市场监管领域部门联合“双随机、一公开”补充抽查计划,按照抽查比例、时间节点等要求,保质保量完成任务。
2、随机匹配。各联席会议成员单位要按照抽查计划在“双随机、一公开”监管平台抽取相应检查对象和执法检查人员,并进行随机匹配。要综合考虑所辖区域地理环境、人员配备、业务专长、保障水平等客观因素,科学、灵活确定随机抽取执法检查人员的方式。为满足专业性抽查需要,各联席会议成员单位在建立执法检查人员名录库的基础上,可建立检测机构、科研院所、行业专家等辅助人员库。
3、结果公示。联合抽查结束后,发起部门和参与部门要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,分别将所查事项的抽查检查结果通过国家企业信用信息公示系统(河南)和河南省信用信息共享平台等进行公示。其中,涉企信息统一归集至国家企业信用信息公示系统(河南)并记于企业名下。
三、工作要求
(一)强化统筹协调。部门联合“双随机、一公开”监管涉及市场监管多项业务,发起单位和参与配合单位要加强沟通协调,密切协作配合,形成工作合力,有序开展“双随机、一公开”监管。
(二)注重工作创新。部门联合“双随机、一公开”监管工作推进情况是我县优化营商环境工作重要组成部分,各联席会议成员单位要注重监管方式创新,探索部门联合双随机监管的新模式新作法,及时总结经验,不断提高监管的精准性和有效性。
(三)严格依法履职。各联席会议成员单位要进一步增强责任意识,严格依法依规履行“双随机、一公开”监管职责,同时,要坚持“尽职照单免责,失职照单问责”原则,部门联合抽查牵头单位和配合单位严格依据抽查事项清单和相关工作制度开展“双随机、一公开”监管。
附件:2022年优德体育市场监管领域部门联合“双随机、一公开”补充抽查计划表
2022年优德体育市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划表
序号 | 发起部门 | 抽查事项 | 事项类别 | 抽查任务名称 | 抽查方式 | 抽查对象 | 检查方式 | 抽查比例 | 抽查时间 | 配合单位 |
1 | 县文旅局 | 互联网上网服务经营单位抽查 | 一般检查 | 2022年对互联网上网服务经营单位许可证取得情况的检查、经营情况的检查、消防情况的检查 | 定向 | 互联网上网服务经营单位抽查 | 现场检查 | 10% | 8月-12月 | 县消防大队 |
2 | 县文旅局 | 歌舞娱乐场所经营卫生情况抽查 | 一般检查 | 2022年歌舞娱乐场所取得、公示相关许可证及其他情况的检查、歌舞娱乐场所卫生状况及卫生制度的检查 | 定向 | 歌舞娱乐场所 | 现场检查 | 10% | 8月-12月 | 县卫健委 |
3 | 县农业农村局 | 肥料监督检查 | 一般检查 | 2022年肥料监督检查 | 不定向 | 肥料生产者、经营者 | 现场检查 | 15% | 8-12月 | 县市场监管局 |
4 | 县农业农村局 | 兽药监督检查 | 一般检查 | 2022年兽药监督检查 | 定向 | 兽药生产者、经营者 | 现场检查 | 10% | 8-12月 | 县市场监管局 |
5 | 县农业农村局 | 饲料、饲料添加剂监督检查 | 一般检查 | 2022年饲料、饲料添加剂监督检查 | 定向 | 饲料和饲料添加剂生产者、经营者 | 现场检查 | 10% | 8-12月 | 县市场监管局 |
6 | 县生态环境局 | 机动车排放检验机构 | 一般检查 | 2022年机动车排放检验情况和 | 定向 | 机动车排放 | 现场检查 | 20% | 8-9月 | 县市场监管局 |
7 | 县生态环境局 | 生态环境监测机构 | 一般检查 | 2022年生态环境监测机构 | 定向 | 生态环境 | 现场检查 | 20% | 10-11月 | 县市场监管局 |
8 | 县生态环境局 | 消耗臭氧层物质含氢氯氟烃(HCFCS) | 一般检查 | 2022年消耗臭氧层物质含氢氯氟烃(HCFCS)年度生产配额、使用配额(100吨及以上)和使用备案(100吨以下)情况的检查 | 定向 | HCFCS的生产企业和使用企业 | 现场检查 | 20% | 11-12月 | 县市场监管局 |
9 | 县城管局 | 对城镇排水和污水处理设施运行和保护情况开展监督检查 | 一般检查 | 2022年对城镇排水和污水处理设施运行和保护情况开展监督检查 | 定向 | 本辖区内的城镇 | 现场检查 | 100% | 8-12月份 | 县生态环境局 |
10 | 县城管局 | 对城市供水水质开展监督检查 | 一般检查 | 2022年对城市供水水质开展监督检查 | 定向 | 本辖区内的供水服务公司 | 现场抽查 | 100% | 8-12月份 | 县生态环境局 |
11 | 县城管局 | 对燃气企业的燃气经营活动、燃气使用的安全状况、服务情况、安全管理等的监督检查 | 一般检查 | 2022年对燃气企业的燃气经营活动、燃气使用的安全状况、服务情况、安全管理等的监督检查 | 定向 | 本辖区内的燃气服务公司 | 现场抽查 | 100% | 8-12月份 | 县住房和城乡建设局 |
12 | 优德体育统计局 | 企业原始记录、统计台帐、统计报表情况的检查 | 一般检查 | 统计工作情况监督检查 | 不定向 | “四上”企业 | 现场检查 | 5% | 5-12月 | 县税务局 |
13 | 县卫生健康委员会 | 游艺娱乐场所经营卫生情况抽查 | 一般检查 | 2022年游艺娱乐场所取得、公示相关许可证及卫生状况、卫生制度的检查 | 不定向 | 游艺娱乐场所 | 现场检查 | 20% | 8月-9月 | 文化和旅游部门 |
14 | 县卫生健康委员会 | 游艺娱乐场所经营卫生情况抽查 | 一般检查 | 2022年游艺娱乐场所取得、公示相关许可证及卫生状况、卫生制度的检查 | 不定向 | 游艺娱乐场所 | 现场检查 | 20% | 10月-12月 | 文化和旅游部门 |
15 | 县卫生健康委员会 | 宾馆、旅店监督抽查 | 一般检查 | 2022年宾馆、旅店取得许可证情况及卫生情况的检查 | 不定向 | 各类宾馆、旅店 | 现场检查 | 10% | 8月-9月 | 公安部门 |
16 | 县卫生健康委员会 | 宾馆、旅店监督抽查 | 一般检查 | 2022年宾馆、旅店取得许可证情况及卫生情况的检查 | 不定向 | 各类宾馆、旅店 | 现场检查 | 10% | 10月-12月 | 公安部门 |
17 | 县人社局 | 人力资源服务机构检查 | 一般检查 | 2022年对人力资源服务机构遵守人力资源服务相关活动的监督检查 | 定向 | 人力资源服务机构 | 现场检查 | 5% | 8-12月 | 县市场监管局 |
18 | 县商务局 | 新车销售市场监管 | 一般检查 | 1.是否保存汽车销售、用户信息档案。2.是否明码标价。 | 定向 |
新车销售经营店 | 现场检查 | 5% | 8-10月 | 县市场监管局 |
19 | 县商务局 | 二手车市场监管 | 一般检查 | 1.交易车辆档案保存是否完整。2.规章制度是否健全。 | 定向 |
二手车经营场所 | 现场检查 | 10% | 8-10月 | 县市场监管局 |
20 | 县商务局 | 报废机动车回收拆解活动监管 | 一般检查 | 1.报废汽车零部件销售记录(台账)是否规范。2.报废机动车回收证明使用情况。 | 定向 |
报废机动车拆解点 | 现场检查 | 10% | 8-10月 | 县市场监管局 |
21 | 县商务局 | 成品油零售经营企业依法经营有关情况检查 | 一般检查 | 1.成品油零售资格证书是否在有效期。2.进、销、存台账登记使用情况。 | 定向 | 加油站
| 现场检查 | 10% | 10-12月 | 县市场监管局 |
22 | 优德体育公安局 | 爆炸作业单位抽查 | 一般检查 | 民爆物品储存库、有关制度、单位作业的检查 | 定向 | 爆破作业单位 | 现场检查 | 5% | 7-9月 | 县市场监管局 |
23 | 优德体育公安局 | 爆炸作业单位抽查 | 一般检查 | 民爆物品储存库、有关制度、单位作业的检查 | 定向 | 爆破作业单位 | 现场检查 | 5% | 9-11月 | 县市场监管局 |
24 | 优德体育公安局 | 保安行业相关单位抽查 | 一般检查 | 保安从业单位及其保安服务活动情况的检查 | 定向 | 保安行业相关单位 | 现场检查 | 5% | 7-9月 | 县市场监管局 |
25 | 优德体育公安局 | 保安行业相关单位抽查 | 一般检查 | 保安培训单位及其培训活动情况的检查 | 定向 | 保安行业相关单位 | 现场检查 | 5% | 9-11月 | 县市场监管局 |
26 | 优德体育教体局 | 对学校卫生情况。学校疾病防治情况的检查 | 一般检查 | 2022年对学校办学情况的抽查 | 定向 | 全县各级各类学校 | 现场检查 | 5% | 11-12月 | 县卫健委 |
27 | 优德体育发改委 | 2022年夏季粮油收购监督检查 | 一般检查 | 对粮食收购活动的监督检查 | 定向 | 全县粮食收购企业 | 现场检查 | 15% | 8-11月 | 优德体育市场监管局 |
28 | 优德体育发改委 | 重点用能单位节能管理制度落实情况专项监察 | 一般检查 | 重点用能单位节能管理制度落实情况专项监察 | 定向 | 重点用能单位 | 现场检查 | 15% | 8-11月 | 优德体育市场监管局 |
29 | 县交通运输局 | 机动车维修企业检查 | 一般检查 | 地址备案,制度健全,废机油回收、喷涂环保达标抽查 | 定向 | 机动车维修企业 | 现场 | 5% | 8-12月份 | 县环保局 |
30 | 县交通运输局 | 汽车客运站安全检查 | 一般检查 | 汽车客运站安全方面检查 | 定向 | 优德体育汽车客运站 | 现场 | 100% | 8-12月份 | 县公安局 |
31 | 县应急管理局 | 特种作业人员持证上岗操作情况 | 一般检查 | 2022年特种作业人员持证上岗操作情况 | 定向 | 全县生产经营单位 | 现场检查 | 2 | 8-12月 | 县市场监管局 |
32 | 县应急管理局 | 企业燃气安装报警装置情况 | 一般检查 | 2022年企业燃气安装报警装置情况 | 定向 | 全县生产经营单位 | 现场检查 | 5% | 8-12月 | 县城管局 |
33 | 县应急管理局 | 建筑施工工地安全管理情况 | 一般检查 | 2022年建筑施工工地安全管理情况 | 不定向 | 建筑施工工地 | 现场检查 | 10% | 8-12月 | 县住建局 |
34 | 县住建局 | 对物业服务企业市场主体服务行为的行政检查 | 一般检查 | 2022年优德体育物业服务企业监督检查 | 不定向 | 物业服务企业 | 现场检查 | 5% | 8-12月 | 县市场监管局 |
35 | 县住建局 | 房地产开发企业监督检查 | 一般检查 | 2022年房地产开发企业监督检查 | 不定向 | 房地产开发企业 | 现场检查 | 10% | 8-12月 | 县自然资源局 |